Правила и требования сертификации по постановлению РФ №969
Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2016 года № 969 утверждает требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности, а так же утверждает правила обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.
С 30 марта 2017г., Постановление №969 вступило в силу. Все объекты транспортной инфраструктуры должны оснащаться только сертифицированными средствами контроля. В случае выявления нарушения которое классифицирется как нарушение обеспечения транспортной безопасности, выдается предписание на устранение выявленного нарушения в течении 90 суток (срок на устранение неисправности может быть изменен).
Постановление Правительства РФ №969 от 26 сентября 2016.
В соответствии с частью 8 статьи 122 Федерального закона ”О транспортной безопасности“ Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые: требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности;
Правила обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 сентября 2016 г. N 969
Какие технические средства контроля подлежат сертификации:
д ) технические системы и средства интеллектуального видеонаблюдения;
з ) технические средства связи, приема и передачи информации;
Требования к функциональным свойствам технических систем и средств сигнализации
4. Функциональные характеристики технических систем и средств сигнализации должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52435-2005 ” Технические средства охранной сигнализации. Классификация. Общие технические требования и методы испытаний“ и ГОСТ Р 54455-2011 (Мэк 62599-1:2010) системы охранной сигнализации. Методы испытаний на устойчивость к внешним воздействующим факторам“ .
5. Технические системы и средства сигнализации обеспечивают возможность создания необходимого количества рубежей охраны и сигнализации о попытках либо фактах незаконного проникновения на охраняемый объект (в зону ограниченного доступа) или совершения противоправных действий в отношении охраняемого имущества.
6. Технические системы и средства сигнализации должны обеспечивать возможность дистанционного контроля их работоспособности и выявления установки имитатора в линию связи.
7. Технические системы должны обеспечивать сбор, обработку, отображение, документирования и хранение информации, поступающей от технических систем и средств сигнализации.
Требования к функциональным свойствам технических систем и средств контроля доступа
8. Системы и средства контроля доступа должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51241-2008 ”Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаниЙ”.
9. Системы и средства контроля доступа должны обеспечивать полный контроль доступа на охраняемый объект.
10. В состав систем и средств контроля доступа должны входить — считывающие устройства, средства управления, управляемые преграждающие устройства.
11. Системы и средства контроля доступа должны выполнять функции контроля автоматических преграждающих систем, а также защиту и контроль программых систем управления данных конструкций.
12. Считывающие устройства должны обеспечивать считывание идентификационного признака, корректный обмен информацией со средствами ПО
13. Считывающие устройства защищаются от манипулирования путем перебора или подбора идентификационных признаков.
14. Конструкция, внешний вид идентификатора и считывателя, надписи на них не должны приводить к раскрытию применяемых кодов.
15. Средства управления в составе аппаратных и программных средств должны обеспечивать прием информации от считывающих устройств и корректное ведение базы данных работников охраняемого объекта.
16. Конструктивно системы и средства контроля доступа строятся по модульному принципу и обеспечивают техническую взаимозаменяемость, удобство технического обслуживания, исключение возможности несанкционированного доступа к элементам управления систем.
17. Устойчивость электромеханического запирающего устройства к криминальному открыванию и взлому должна соответствовать классу U 1 по ГОСТ Р 52582-2006 ”Замки для защитных конструкций. Требования и методы испытаний на устойчивость к криминальному открыванию и взлому“
18. Запирающие устройства, используемые на объектах транспортной инфраструктуры 1 и 2 категорий, должны соответствовать 4 классу защиты — для входов в критические зоны, 2 классу защиты — для входов в остальные зоны.
19. Запирающие устройства для объектов, используемые на объектах транспортной инфраструктуры 3 и 4 категорий.
Требования к функциональным свойствам технических систем и средств досмотра
Технические системы и средства досмотра должны обеспечивать точность 99% обнаружения радиоактивных веществ, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, элементов взрывных устройств, а так же произвести корректную идентификацию найденого. Взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethemet с использованием стека протоколов семейства ТСР IР, обмен информацией с системой сбора результатов технического мониторинга.
Требования к функциональным свойствам технических средств видеонаблюдения
Системы охранные телевизионные должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51558-2014 ”Средства и системы охранные телевизионные. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний“ и Рекомендациям ”Р 78.36.008-99. Проектирование и монтаж систем охранного телевидения и домофонов”, утвержденным Главным управлением вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации 27 июня 1998 г
Системы охранные телевизионные полжны обеспечивать видеоверификацию тревог, визуальный контроль объектов охраны, оперативный контроль действий сотрудников, запись видеоинформации, программирование режимов работы, обмен информацией с системой сбора результатов технического мониторинга
23. Системы охранные телевизионные должны позволять проводить наблюдение за охраняемыми зонами объекта и в случае получения извещения о тревоге определить характер нарушения, место нарушения, количество нарушителей, направление движения нарушителя (нарушителей) и оптимальные меры противодействия.
24. Системы охранные телевизионные, предназначенные для работы в автоматизированном режиме (видеоверификация тревог), используются в дополнение к системе охранной сигнализации. Видеоизображение выводится на видеомонитор оператора видеонаблюдения в случае возникновения тревоги (по сигналу тревоги, получаемому от системы охранной сигнализации) с целью предоставления оператору видеонаблюдения дополнительной информации о состоянии охраняемой зоны, исключения ложных тревог и включения видеозаписи для последующего анализа ситуации или контроля действий сотрудников службы безопасности (подразделения охраны).
25. Системы охранные телевизионные, предназначенные для работы в неавтоматизированном режиме (прямое видеонаблюдение), применяются для реального видеонаблюдения за обстановкой на охраняемом объекте.
26. Для целей настройки и контроля работоспособности системы охранной телевизионной допускается вывод видеоинформации на дополнительный видеомонитор (видеомонитор администратора системы охранной телевизионной) от большего количества видеокамер (более 8).
27. Системы охранные телевизионные должны обеспечивать автоматическую запись видеоинформации в архив для последующего просмотра и анализа.
28. Видеозапись в зависимости от требований безопасности охраняемого объекта может производиться непрерывно, по заданному расписанию, по срабатыванию средств обнаружения.
29. Технические средства архивации должны обеспечивать хранение необходимых объемов видеоинформации в течение времени, которое задается условиями и режимом охраны объекта.
30. В состав системы охранной телевизионной должны входить видеокамеры, цифровые видеорегистраторы, аппаратура передачи и устройства приема и обработки видеоданных для цифровых систем.
З1. К функциональным свойства источников видеосигнала предъявляются следующие требования — разрешение не менее 1,2 мегапикселя, геометрические параметры пикселя должны соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСОМЭК 19794-5-2013.
Требования к функциональным свойствам технических систем и средств интеллектуального видеонаблюдения
32. К техническим системам и средствам интеллектуального видеонаблюдения относятся технические системы и средства идентификации физических лиц и средства обнаружения тревожных ситуаций.
33. Средства идентификации физических лиц должны иметь не долее 5% ложного срабатываиня.
34. Функциональные свойства технических систем и средств идентификации физических лиц, указанные в пункте 33 настоящих требований, должны обеспечиваться при освещенности в плоскости лица — от (100 10) до (1000 50) люкс и не более 50 процентов неравномерности освещенности лица.
35. В состав технических систем и средств идентификации физических лиц включаются средства регистрации видеоизображений, к которым предъявляются следующие требования — разрешение регистрируемого видеоизображения не менее 1,2 мегапикселя, частота кадров — не менее 16 кадров в секунду.
36. Технические системы и средства идентификации физических лиц должны обеспечить взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethemet с использованием стека протоколов семейства ТСР IР
37. К техническим системам и средствам обнаружения тревожных ситуаций предъявляются требования для алгоритмов и аппаратно-программных средств, работающих по сценарию ”Стерильная зона“ чувствительность — не менее 99 процентов, специфичность — не менее 99 процентов; время реакции на появление объекта (человека, транспортного средства, животного) в запрещенной зоне настраивается в диапазоне от до 300 секунд с шагом 1 секунда.
38. Функциональные свойства технических систем и средств обнаружения тревожных ситуаций, указанные в пункте 37 настоящих требований, должны обеспечиваться при в условиях освещенности в зоне регистрации от (100 ± 10) до (1000) люкс, дистанция съемки — от 5 до 30 метров.
39. В состав технических систем и средств обнаружения тревожных ситуаций включаются средства регистрации видеоизображений, к которые должны иметь разрешение регистрируемого видеоизображения не менее 1,2 мегапикселя, частота кадров — не менее 25 кадров в секунду.
Технические системы и средства обнаружения тревожных ситуаций должны обеспечить взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethemet с использованием стека протоколов семейства ТСР IР.
Требования к функциональным свойствам технических систем и средств видеозаписи
41. Технические системы и средства видеозаписи должны обеспечивать цикличность видеозаписи — не менее 24 часов, разрешение не менее 1,2 мегапикселя.
42. Технические системы и средства видеозаписи должны обеспечить автоматическое обнаружение движения (сценарий ” Детектор движения»): с вероятностью не менее 99 процентов.
43. Настройка скорости видеозаписи при отсутствии движения в кадре в диапазоне от 3 до 30 кадров в секунду с шагом 1 секунда и при автоматическом обнаружении движения должна составлять не менее 12 кадров в секунду.
Требования к функциональным свойствам технических систем и средств аудиозаписи
44. Cистемам и средства аудиозаписи должны соответствовать требованиям стандарта цифровой записи — РСМ (импульсно-кодовая модуляция), 16 бит, моно/стерео, сжатие данных — без сжатия, частота дискретизации — 11025/16000 Гц.
45. Технические системы и средства аудиозаписи должны выполненять требования Научно-производственного объединения ”Специальная техника и связь“ Министерства внутренних дел Российской Федерации к качеству аудиоинформации и ее пригодности для проведения идентификационных исследований по голосу и речи.
Обеспечивать взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethemet с использованием стека протоколов семейства ТСР IР
Требования к функциональным свойствам технических средств связи, приема и передачи информации
46. Технические средства связи, приема и передачи информации должны обеспечить связь, прием и передачу информации в дуплексном режиме. Допускается использование полудуплексного режима для передачи документальной инфопматтии.
47. К абонентским средствам радиосвязи, приема и передачи информации предъявляются следующие требования: осуществление абонентскими радиостанциями соединения с базовыми и абонентскими станциями в дуплексном режиме по цифровым каналам связи в частотных диапазонах, установленных решением Государственной комиссии по радиочастотам.
48.Требования к параметрам радиоинтерфейса устанавливаются для каждого вида сети связи конкретного стандарта.
49.К проводным и оптическим системам передачи абонентского доступа предъявляются следующие требования: использование в оборудовании одного из следующих интерфейсов или их комбинации (двух и более) — (FXO), (FXS), (МТ-интерфейс), (Оинтерфейс), (интерфейсы группы У), (xDSL), (Ethemet), (PDH), (SDH), (WDM), (АТМ), (FR), IP, (МРИ).
Требования к функциональным свойствам технических средств оповещения
50. Технические средства оповещения должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 42.3.Ol-2014 ”Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования ”.
52. К техническим средствам оповещения предъявляются следующие требования: средняя наработка на отказ — не менее 30000 часов, среднее время восстановления состояния — не более 30 минут при наличии запасного имущества и принадлежностей.
53. Электропитание технических средств оповещения должно осуществляться от источников переменного тока напряжением 230/380 В (при допустимых отклонениях напряжения сети от минус 15 процентов до плюс 10 процентов) частотой 50 Гц процента (если не указано иное требование).
54. К светодиодным экранам предъявляются следующие требования: размер экрана — не менее 30 кв. метров, ресурс жизни светодиодов — не менее 100000 часов.
55. К полноцветным панелям предъявляются следующие требования: размер диагонали экрана — 42 дюйма (106,6 сантиметра), видимая диагональ экрана — 106,6 сантиметра, формат экрана — 16:9, разрешение — не менее 852 х 480 пикселей.
56. К электронным табло типа ”бегущая строка“ предъявляются следующие требования:, максимальный размер отображаемого символа 16 х 16 точек (6 х 8, 8 х 8, 4 шрифта для вертикальной установки табло плюс 2 шрифта, загружаемые пользователем), максимальное количество отображаемых символов — 36.
57. К техническим средствам звукового оповещения предъявляются следующие требования: разборчивость слов при передаче речевых сообщений — не менее 93 процентов, диапазон воспроизводимых частот речевого тракта от 0,3 до 3,4 кГц.
Требования к функциональным свойствам технических средств оповещения
58.К техническим системам сбора и обработки информации предъявляются следующие требования: выполнение запросов на сбор, обработку и получение информации в соответствии с полномочиями, задаваемыми в процессе администрирования прав пользователей, инициировавших запросы, срок хранения собранной информации — не менее 30 суток.
59. Технические системы сбора и обработки информации должны обеспечить: взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethemet с использованием стека протоколов семейства ТСР IР.
